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中凯时京工〔2020〕1号
凯时（北京）
关于印发《工会财务治理步伐》的通知
校属各部分、单位：
经研究决议 ，现将《工会财务治理步伐》印发给你们 ，请认真贯彻执行。
凯时（北京）
2020年1月6日
工会财务治理步伐
第一章 总则
第一条 为增强工会财务治理 ，规范学校工会经费使用 ，做到“用的合理 ，群众知足” ，凭证《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算治理步伐》以及中华天下总工会办公厅《下层工会经费收支治理步伐》（总工办发〔2017〕32号）、北京市总工会《关于进一步增强效劳职工事情经费包管的意见》（京工发〔2016〕24号）的有关划定 ，团结学校现真相形 ，修订本步伐。
第二条 工会经费收支治理应遵照以下原则：
（一）遵纪遵法原则。依据《中华人民共和国工会法》的有关划定 ，依法组织各项收入 ，严酷遵守国家执律例则 ，严酷执行天下总工会有关制度划定 ，严肃财经纪律 ，严酷工会经费使用 ，增强工会经费收支治理。
（二）经费自力原则。依据天下总工会关于工会法人挂号治理的有关划定取得工会法人资格 ，依法享有民事权力、肩负民事义务 ，并凭证财务部、中国人民银行的有关划定 ，设立工会经费银行账户 ，实验工会经费自力核算。
（三）预算治理原则。凭证《工会预算治理步伐》的要求 ，将单位各项收支所有纳入预算治理。工会经费年度收支预算（含调解预算）需经校工会委员会和工会经费审查委员会审查赞成 ，并报北京市总工会批准。
（四）效劳职工原则。坚持工会经费准确的使用偏向 ，优化工会经费支出结构 ，严酷控制一样平常性支出 ，将更多的工会经用度于为职工效劳和开展工会运动 ，维护职工的正当权益 ，增强工会组织效劳职工的能力。
（五）勤俭节约原则。凭证党中央、国务院关于厉行勤俭节约、阻挡奢侈铺张的有关划定 ，严酷控制工会经费开支规模和开支标准 ，精打细算 ，少花钱多效劳 ，节约开支 ，提高工会经费使用效益。
（六）民主治理原则。依赖会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情形按期向会员代表大会和工会经费审查委员会报告 ，自动接受会员监视。同时 ，接受上级工会监视 ，依法接受国家审计监视。
第二章 工会经费泉源
第三条 校工会经费泉源
（一）拨缴经费收入。学校行政拨缴的工会经费。
（二）会费收入。工会会员遵照《中国工会章程》的划定缴纳的会费。
（三）上级工会津贴收入。上级工会下拨的专项运动津贴经费。
（四）行政津贴收入。学校行政下拨的专项运动津贴经费。
（五）其他收入。学校取得的资产盘盈、牢靠资产处置惩罚净收入、接受捐赠收入和利息收入等。
第四条 分工会经费泉源
（一）会费收入。本部分工会会员缴纳的会费。
（二）下拨经费收入。校工会凭证事情需要下拨给分工会的专项运动经费（如教职工小家建设费等）。
（三）上级工会津贴收入。分工会获得校工会或上级工会表扬的奖金。
（四）其它收入。
第三章 工会经费支出
第五条 工会经费主要用于为职工效劳和开展工会运动。
第六条 工会经费支出规模包括：职工运动支出、维权支出、营业支出、资天性支出和其他支出。
第七条 职工运动支出是指工会组织开展职工教育、文体、宣传等运动所爆发的支出和工会组织的职工整体福利支出。包括：
（一）职工教育支出。用于工会举行政治、执法、科技、营业等专题培训和职工手艺培训所需的课本资料、教学用品、园地租金等方面的支出 ，用于支付职工教育运动约请授课职员的酬金 ，用于工会组织的职工素质提升津贴和职工教育培训优异学员的奖励。对优异学员的奖励应以精神勉励为主、物质激励为辅。授课职员酬金标准参照学校有关划定执行。
（二）文体运动支出。用于工会开展或加入上级工会组织的职工业余文体运动所需器材、打扮、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及运动园地、交通工具的租金支出等 ，用于文体运动优胜者的奖励支出 ，用于文体运动中须要的伙食津贴费。
文体运动中按划定开支的伙食津贴费、误餐费 ，参照学校事情餐标准。误餐费不可发放现金 ，在标准规模内实报实销或者集中采购食物分发。
文体运动奖励应以精神勉励为主、物质激励为辅。奖励规模不得凌驾加入人数的三分之二 ，每人奖品不凌驾500元。不设置奖项的 ，可为加入职员发放加入奖 ，但人均不凌驾100元。
工会组织开展春节联欢会、茶话会等节庆运动 ，奖品参照文体运动加入奖执行 ，可为全体加入职员发放加入奖 ，加入奖的标准为人均不凌驾100元。
工会可以用会员会费组织会员寓目影戏、文艺演出和体育角逐等 ，开展春游秋游 ，为会员购置市属公园年票�；岱讶狈Σ糠挚梢杂霉せ峋烟畈� ，填补部分不凌驾工会昔时会费收入的三倍。
工会组织会员春游秋游应当日往返 ，不获得有关部清楚令榨取的景物胜景区（北京地区：八达岭—十三陵）开展春游秋游运动。
（三）宣传运动支出。用于工会开展重点事情、重大主题和重大节日宣传运动所需的质料消耗、园地租金、购置效劳等方面的支出 ，用于培育和践行社会主义焦点价值观 ，弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传运动方面的支出 ，用于工会开展或加入上级工会举行的知识竞赛、宣讲、演讲角逐、展览等宣传运动支出。
（四）职工整体福利支出。用于工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。工会会员完婚或切合政策生育 ，可以举行慰问 ，由分工会发放价值不凌驾200元的慰问品一份;在职职工怙恃去世由教职工所在工会小组申请、分工会核实、分党委书记签字后上报 ，经福利委员会讨论通事后校工会发放500元慰问金 ，其他情形慰问标准参照《效劳教职工事情经费治理步伐》（中凯时京工〔2017〕1号）执行。
（五）其他运动支出。用于工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养津贴等其他运动支出。
第八条 维权支出是指工会用于维护职工权益的支出。包括：劳动关系协调费、劳动�；し选⒅捶ㄔ选⒛烟庵肮ぐ锓龇选⑺臀屡押推渌ㄖС�。
（一）劳动关系协调费。用于推进建设劳动关系协调单位运动、增强劳动争议调解和步队建设、开展劳动条约咨询运动、整体条约树模文本印制与推广等方面的支出。
（二）劳动�；し�。用于工会开展群众性清静生产和职业病防治运动、增强群监员步队建设、开展职工心理康健维护等增进清静康健生产、�；ぶ肮ど寰参谥伎怪肮だ投；け⒌闹С龅�。
（三）执法援助费。用于工会向职工群众开展法治宣传、提供执法咨询、执法效劳等爆发的支出。
（四）难题职工帮扶及送温暖费。用于工会和二级工会对难题职工提供资金和物质资助等爆发的支出。
（五）其他维权支出。用于工会津贴职工和会员加入相助互济包管运动等其他方面的维权支出。
第九条 营业支出是指工会培训工会干部、增强自身建设以及开展营业事情爆发的各项支出。包括：
（一）培训费。用于工会开展工会干部和起劲分子培训爆发的支出�？Ч婺：捅曜家杂泄夭糠种贫┑呐嘌捣阎卫聿椒ノ�。
（二）聚会费。用于工会会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、经费审查委员会以及其他专业事情聚会的各项支出�？Ч婺：捅曜家杂泄夭糠种贫┑木刍岱阎卫聿椒ノ�。
（三）专项营业费。用于工会开展工会组织建设、建家运动、劳模和工匠人才立异事情室、职工立异事情室等建设运动爆发的支出 ，用于工会开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体运动阵地所爆发的支出 ，用于工会开展专题调研所爆发的支出 ，用于工会开展女工事情的支出 ，用于工会开展外事运动方面的支出 ，用于工会组织开展合理化建议、手艺刷新、发明创立、岗位练兵、手艺交锋、手艺培训等劳动和手艺竞赛运动支出及其奖励支出。
（四）其他营业支出。用于经上级批准评选表扬的优异工会干部和起劲分子的奖励支出 ，用于工会须要的办公费、差盘缠 ，用于工会支付署理记账、中介机构审计等购置效劳方面的支出。
第十条 资天性支出是指工会从事工会建设工程、装备工具购置、大型修缮和信息网络购建而爆发的支出。
第十一条 其他支出是指工会除上述支出以外的其他各项支出。包括：资产盘亏、牢靠资产处置惩罚净损失、捐赠、赞助等。
第四章 工会经费核算
第十二条 工会经费自力核算、专人记账 ，日�；峒剖虑檠峡崞局ぁ豆せ峄峒浦贫取贰豆せ岵莆窕峒浦卫砉娣丁返囊罂�。严酷执行“收支两条线”的财务治理制度。收入款子必需上交工会财务并开具收条 ，严禁坐收坐支。
第十三条 工会经费支出 ，严酷执行审批制度。工会财务认真人对工会会计事情和会计资料的真实性、完整性认真。
校工会使用工会经费支出时 ，金额5万元以下由经办人签字后 ，工会常务副主席审核签字；5万元（含）以上由经办人和工会常务副主席签字后 ，工会主席审核签字。
各分工会使用工会经费支出时 ，金额1万元以下由经办人签字后 ，分工会主席审核签字；1万元（含）以上5万元以下由经办人和分工会主席签字后 ，工会常务副主席审核签字；5万元（含）以上由经办人、分工会主席和工会常务副主席签字后 ，工会主席审核签字。
第十四条 发票仰面填写“中国教育工会凯时（北京）委员会” ，不可涂改；发票的内容、单价、数目等基本要素必需齐全和真实 ，须要时附明细清单 ，凯时工会的纳税人识又名为81110000737670391K。
报销1000元（含）以上发票需附发票真伪盘问效果 ，报销金额原则上与发票合计金额一致 ，报销金额小于发票金额需附情况说明并由分工会主席签字。
使用工会经费支出1000元（含）以上时须使用银行汇款支付 ，由经办人推行正常签字手续后到工会出纳处治理。
营业爆发后应在一个月内实时报销 ，若有特殊情形请附说明；昔时12月爆发的营业票据在次年1月报销完毕 ，其它跨期发票不予报销。
第十五条 工会财务报销时应附运动通知或新闻及须要的说明。单笔金额凌驾1万（含）的支出须附条约。
第十六条 工会经费的使用 ，必需本着“勤俭节约、量入为出、收支平衡、年终略有结余”的原则 ，把有限的经用度于维护教职工权益、民主治理、宣布道育、工会自身建设等事情 ，用于有益于教职工身心康健的群众运动。工会经费不得用于非工会运动的开支。
第五章 工会牢靠资产治理
第十七条 牢靠资产是指使用限期凌驾一年 ，单位价值在1000元(含)以上 ，并在使用历程中基本坚持原有物质形态的资产。
第十八条 校工会指定专职职员对本单位占有、使用的牢靠资产实验一样平常治理 ，对所管资产的清静性与完整性认真。牢靠资产治理员应相对稳固 ，其事情调动时必需治理牢靠资产清点交接手续。
第十九条 对投入使用的牢靠资产 ，须建设《工会牢靠资产卡片》 ，并记入《工会牢靠资产明细账》 ，按物登卡、凭卡记账。资产治理员和会计应每半年对账一次 ，使账实、账卡坚持一致。每年年终对本单位牢靠资产举行一次周全的清查盘货 ，查明牢靠资产的实有数与账面结存数是否相符 ，对清查盘货中发明的问题 ，应查明缘故原由、说明情形 ，体例有关工会牢靠资产盘盈盘亏报批单 ，按治理权限批准后 ，调解牢靠资产账目。
第二十条 关于已抵达教育部直属高校牢靠资产最低使用年限且无维修、生涯价值的牢靠资产,校工会将按划定申请工会牢靠资产报废处置惩罚 ，报废申请经工会委员会、工会经费审查委员会通事后生效。
第六章 工会财务监视检查
第二十一条 校工会接受上级工会对工会经费收支与使用治理情形的监视检查 ，并按期向工会委员会、工会经费审查委员会和上级工会报告财务监视检查情形。
第二十二条 校工会应凭证上级工会和学校财务的要求 ，制订年度工会事情妄想 ，依法、真实、完整、合理地体例工会经费年度预算 ，预算经工会委员会、工会经费审查委员审议通过会后报上级工会批准。严禁无预算、超预算使用工会经费。年度预算原则上一年调解一次 ，调解预算的体例审批程序与预算体例审批程序一致。
第二十三条 切实验展工会经费审查委员会的监视作用 ，实验民主治理。校工会按期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情形。工会经费年度财务决算需报上级工会审批。
第七章 附则
第二十四条 本步伐经第六届工会委员会第六次(扩大)聚会讨论通过 ，自宣布之日起执行。《凯时（北京）工会财务治理步伐（试行）》（中凯时京工〔2014〕2号）同时废止。
本步伐由校工会认真诠释。
凯时（北京）党政办公室 2020年1月6日印发 |
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